主讲人简介：王文湛先生，资深教育家、清华大学教授、国家教育部原基础教育司司长、国家副总督学、中国中小学幼儿教师奖励基金会秘书长。主要代表作《认真学习全教会精神，全面推进素质教育》《素质教育若干认识问题》、《积极进取，实事求是，推进两基工作》《大力发展职业技术教育》等。

   继“第一期教育发展论坛中小学教育分论坛”在成都石室中学成功举办后，2015年5月22日，四川省优质教育促进会（以下简称“优促会”）在会员学校成都嘉祥外国语学校举办了“学前教育分坛”，国家教育部原基础教育司司长、国家副总督学、中国中小学幼儿教师奖励基金会秘书长王文湛先生受优促会邀请，就学前教育问题，在论坛上做了主题为：《学习三个重要文件，重视学前教育，办好学前教育》的报告，成都嘉祥外国语实验幼儿园等163所幼儿园园长及主要管理干部252人与会聆听了此次报告。王司长报告中指出现今学前教育普遍存在的不足，从国家政策、教育教学改革以及教师队伍建设三个方面为在座学前教育工作者指明了方向。

发展学前教育需从教育改革抓起

王司长在报告中指出，学前教育对幼儿的身心健康、成长发展以及习惯养成具有决定性意义，“人生如马拉松，没有抢跑”，国家与教育部门必须重视幼儿园中普遍存在的小学化问题以及乱收费问题，坚持以教育教学改革为中心，教育观念应从传授知识转移到以提高综合素质为主；教育空间应从封闭走向开放，让孩子走进社会、面向生活、接触群众、开阔眼界；教育方式应从传授知识转变为启发式教育，老师作为引导者去启发孩子的思维，鼓励孩子学会自主观察和探索；老师的角色应由只是教，转变为既能教又能学，成为孩子的知心朋友，创造有差异无差别的教育，尊重孩子的人格、情感、隐私，不要把孩子当成容纳知识的容器。

同时，学前教育属于基础教育，王司长强调，学前教育也要贯彻党的方针，实施素质教育，特别要重视体质教育。在学前教育改革过程中，教育工作者要明确以下几点：第一，学前教育不是小学教育，重点不是只是的灌输，而是对孩子良好习惯、生活兴趣的培养；第二，学前教育不以课堂为中心，而是以游戏为主；第三，学前教育面向全体幼儿，教师与学校应善对差异，包括残疾儿童；第四，学前教育具有启蒙性，应全面培养孩子健康、语言、科学、艺体、社会的兴趣。

王司长还特别指出，教育改革必须要重视家庭教育的作用，“家庭是孩子第一所学校，父母是孩子的第一位老师”，孩子习惯的养成与家庭环境有密不可分的关系，学校应该积极与家长配合沟通。王司长谈到，如今很多幼儿园在开设兴趣课，邀请家长到学校为孩子上课，家长是儿童教育的重要力量，园长、老师、家长需共同努力，相信孩子、激励孩子，发展孩子内在积极性。

教育改革要求幼教必须要走出误区，王司长在报告中明确指出，要处理好个别与一般的关系，不能把早期教育缩小成早期智力开发。同时，他提到，幼儿园学习英语是允许的，但学校应该把学好母语放在第一位，许多幼儿园打着“双语”旗号的这一做法是不正确的。

提高教育的艺术性，增强教师队伍水平

谈到教师队伍的建设问题，王司长指出，教师应做到善于学习、勤于思考、努力实践、扎根课堂，以学生为中心。同时，他对幼儿园教师提出了四点要求：第一，幼儿园教学与中小学教学不同，这种包办教学体制要求幼儿园老师多才多艺；第二，要求老师要善于积累、学习，提高自身的科学素养；第三，要求老师要具有良好的心理素质，始终要保持具有活力的、积极的、朝气蓬勃的心；第四，要求老师要有美的形象，举止端庄、衣着得体、语言标准。王司长还提出了“园长强则幼儿园强”的观点，建议园长对老师进行家访、坚持听课，要求园长具有教学能力、工作能力以及语言文字表达能力。

国家政策作保障，公办民办齐发展

据了解，学前教育有望做到两年普及，有条件的地区可能会普及三年。国家将大力发展公办学校，积极组织民办学校，采取公办民办并用，大力发展农村学校。王司长指出，部分地区对家庭困难的孩子给予了政府津贴，陕西省已经开始实行一年免费的学前教育制度。同时，国家也在大力支持民办教育，政策重心由“大力规范社会力量兴办教育”转移到“大力引导社会力量兴办教育”，同时制定了民办教育的分类管理，将营利性与非营利性划分开来。

教育部针对学前教育也出台了一系列相关政策和举措，据王司长介绍，教育部将继续推动“三年行动计划”，制定学前教育申请经费标准，提高公办幼儿园、公有制教师的待遇，同时也将建立国家学前教育示范区。

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